第124章 擦边球（2/2）

董镇见二流开窍了，摊开一张图纸，说：“项目资金正在落实过程之中，现在还没有拨下来，不过有李县长亲自监督，应该快了。你回去准备一下，把村民动员起来。对了，这儿有上次测量人员到村上测量的图纸，从上面就可以看出最优化地公路设计方案。”

二流凑进了一看，这图张弯弯拐拐的有很多线条，其中有一条线呈红色，就是公路的设计路线。二流看了一眼比例尺估算了一下，这条路修下来，大概有三公里长，并没有过鬼门坡，而是从县崖的另一边、擦着原始森林的边缘斜斜向下，连接到红岩村。二流对高原村的地貌极为熟悉，一眼就记下了最佳的路线。

看到上面打了三个小叉的地

流便想了起来，这三个地方都是陡峭的悬崖，路要过，的确是很难。怪不得这个设计方被常委会否决。

董镇指了指三个打了叉地地方，说：“这三个地方你有办法修过去不？”

“办法还不是人想的。”二流坚定地道：“就是一块一块地把石头开下来，我们也要想办法修过去。我就不信，这路修不好。”

董镇点点头，说：“那行，就按这个图纸来修。你回去认真村民组织法》和《国土法》，修路不可避免地要占到群众的田土，要怎么样做好群众工作？怎么样用地？那上面都有。”

《村民组织法》，二流已经读过好几遍了，《国土法》还没有读过。说：“我知道，《村民组织法》上规定，这种事情要进行一事一议，让所有村民们都同意，然后对被占地的要进行土地调整，我思考着被占了地的在村集体土地上划一块出来，作为补偿，你看怎么样？”

董镇道：“你这种调整地方法，《国土法》是不允许的，法律要求农民地土地经营权五十年不变，要占用农田必须征地。但是，农村要办成啥事，也只有你这种办法才合理，群众就这种办法。所以，有时候法律与实际还是有些脱节的。不管怎么样？只要群众没有思想包袱，不形成上访事件，就成。这也算是擦边球吧。你回去宣传地时候，就不要把法律文本抬出来了，要说群众听得懂的话，讲道理地话，这样工作才好开展。”

回到高原村，二流跟刘堂通了气，刘堂河主持，专门针对修机耕道的问题召开了一次村委党支部会，邓羽君也列席了。要怎么样对村民进行宣传，邓羽君提了不少好的建议。大多数，二流都觉得有道理，便采纳了，对群众的宣传口径统一起来，接下来，就开始进行紧张的筹备工作。

机耕道建设作由刘堂河老支书亲自挂帅，二流负责居中协调，村四职干部分片包干，负责宣传工作，邓羽君自由度比较大一些，可以参加任何一组的宣传，同时他的责任就是搞一个调研，及时把群众的意见建议收集起来。

总之，做好群工作的一个总的要求是，必须细心尽心，争取群众理解。

邓羽君得到这个工作务，高兴得不得了，每次出去宣传，都争取跟二流一组，时不时地提点建议，都能够说到点子上。看来，这一段时间她是用心了的，把高原村的情况都摸得熟透了。二流也只能由她，愿意跟着就跟着吧。

由宣传工作做得很到位，群众对修路也迫切需要，有的村民甚至主动提出来，只要路修到他家门口，占的田地一点也不要补偿。

在做工作过中，二流也遇到两件麻烦事。

第一件，路要从一条经过，路的两边，分别属于两户村民。这条路的归属两家一直都有异议，都认为是自己的，承包证上也没有明确说明（呵呵，边界纠纷）。修路要占这两块土和这条路，这个补偿的农村集体土地到底该给谁？没人能说得清。两家为了多争这一点土地，就争论了起来，谁也不让谁。

第二件，有一户村民有一大块田，种的时候相当方便。现在路要从他家的田中间通过，即使在别的地方补偿了，这样一块田就变成了三块田，公路两边各一块，补偿后又是一块，耕作起来极不方便。村民提出路从田边绕过去，所占的他的土都不要补偿了。假如绕过去，又面临两个难题，路变长了，成本要增加，这是其一;除了占这位村民的土地以外，还涉及到另两户村民的土，那两户村民都不愿意把土拿出来。

农村这些事，看起来都很小，但有时候处理来却极其棘手。

二流这段时间处理的这种巾巾事不少，也摸出处理复杂问题的能力。有时候，表上看农民之争是利益之争，但实际上是面子之争，也就是那句土话，佛活一柱香，人争一口气。

遇到这种麻烦事，千万急不得慌不得，先要把情况摸透，然后三言两语就可以把事情解决好。给他们讲政策，有时候比不上一句巴心的话。

通过各种侧面了解，二流的心里也有了底。

先解决第一事吧。二流把两家人叫到了村部，让他们按顺序说起各自的情况来。

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