中国黑帮!（2/2）

但我注意到今年出现了一个新的苗头：几个团伙跨地区多帮派联合行动。

中国新闻周刊：据称，这种联合不仅局限在大陆，近年来中国大陆黑社会已开始内外勾结，根据您的研究，此说是否属实？

蔡少卿：完全属实。主要是港澳台地区黑社会势力的渗透和影响所致。香港的“14K”有10万人的规模。澳门的“和东安”有2万人。台湾的“竹联邦”和“四海帮”都有10万人。近年来，他们利用旅游探亲商贸合作投资办厂等途径，进入大陆发展组织。最猖獗的是“四海帮”，6个骨干4个到了上海，计划将总部迁到上海滩。

中国新闻周刊：中国大陆的黑社会和境外国外黑社会集团勾结的企图何在？

蔡少卿：主要是经济目的，谋取钱财。有些黑社会组织在从事经济活动的同时，还从事非法的政治活动。例如，上海、湖南、广西等地的“中国黑手党”、“梅花帮”、“群龙帮”等黑帮组织。目的是：颠覆**的政权，制造影响国际的政治事件。

扫黑必须反腐

中国新闻周刊：从历史的角度看，中国黑社会组织何以在灭绝几十年后再度猖獗起来？

蔡少卿：转型时期的中国的改革开放，推动中国向现代工业社会迅速转型，由计划经济转向市场经济，在这种转型中，一方面是生机和活力的迸发，另一方面又势必伴随着新旧体制、新旧观念之间的剧烈冲突，而整套行之有效的社会保障体系和防范机制还没有确立。由此，导致流动人口泛滥成灾，失业待业人口大增，社会控制失范。转型期的“综合症”，恰恰是包括黑社会犯罪在内的各种犯罪活动滋生的温床。

中国封建帮会的影响和境外黑社会组织的渗透，也为中国黑社会犯罪提供了样板。

影视作品中对黑社会的渲染，也有不恰当之处。我记得80年代末，《上海滩》把黑社会头子许文强塑造得像个英雄。今天的一些黑帮成员，曾经深受其影响。

中国新闻周刊：您认为中国黑社会犯罪未来趋势怎样？

蔡少卿：如果打击不力，如果经济形势不能好转，黑社会犯罪将继续呈上升趋势。

中国新闻周刊：中国警方扫黑力度不可谓不大，何以遏止不住黑社会犯罪？

蔡少卿：客观上看，流动人口的激增，是黑社会帮会团伙产生的重要原因。这几年，全国城乡流动人口5000到8000万人，盲流涌入城市。50年代，上海流动人口10万，1988年29万，增加了2年近300万，增加30倍。外来人员犯罪率占上海发案率的1/3。他们找不到工作，就结帮作案，扒窃为主的“新疆帮”，诈骗为主的“贵阳帮”、“安徽帮”，以盗窃为主的“苏北帮”，抢劫为生的“东北帮”，盗卖车船的“温州帮”应运而生。

失业下岗的城镇就业形式，也是黑社会犯罪组织形成的关键原因。

这只是我们这个社会的客观原因，从主观上说，**官员，**干警，是扫黑的主要障碍。

中国新闻周刊：您认为扫黑的良策是什么？

蔡少卿：从技术层面看，“严打”不懈，加强《刑法》的力度，都很重要。但，就当前的现实而言，扫黑必须和反**结合起来。目前的黑社会，非常注重和官方的关系。在中国的党政机关和司法系统，贿赂国家党政干部，培植黑帮势力。警匪勾结，官匪勾结，已是公开的秘密。

真要“除恶务尽”，首先要除掉黑帮的“保护伞”。我们应该汲取俄罗斯的教训，他们和我们的情形非常相似：前苏联解体前后，才出现黑社会组织。由于官方对“官匪勾结”打击不力，扫黑一直效果不佳，以至于今天的俄罗斯黑社会犯罪异常猖獗，难以根治。（