0013 管理非税收入，公安局是第一枪（1/2）

() 第二天rì常的财务局工作会议上，安康来并没有提交通局的事情。会议结束后，高安悄悄问安康来昨天的调查怎么回事。安康来一脸平静，没有波澜地回答交通局没有问题，老局长时候交通局就一直表现良好，并且告诫高安不要再去调查交通局，抽出时间去研究一下别的部门，或者解决一些更实际的问题。

对于这样的解释，高安自是明白其中必有猫腻，这也正顺着自己和康桥渐的计划在进行。这是安康来陷进去的第一脚，安康来不叫自己去调查，自己就更要找出交通局作jiān犯科的证据，先给安康来一个包庇罪就足够他滚出财政局。

当然，为了保险起见，高安也知道现在捅出交通局的问题还不是时候，康桥渐也时刻提醒高安，一定要等待，等待机会。

康桥渐其实知道这等待根本没有多少时间，因为在前一世，不过几天之后，就会召开一个市领导班子的招商引资工作会议，乞丐实业公司还参与了这次被召投标，不过以失败告终。

但康桥渐有印象，这次会议的主要内容就是要各部门招商引资到滨江市。而想要招商来，各部门必须要到财政局领经费，一时间请示拨付招商引资经费的报告就会像雪片一样飞来，全市的招商人员每年是五百多人，每年由财政拿出五千元作为差旅费，划拨到有招商任务的单位，这算起来就有三百万。而且，这还只是个平均数，市五大领导班子出去招商，天南海北一圈下来，少说也要三两万，多的七八万也是有可能。

这样一来，四五百万元的财政支出是必须的。而眼下，财政入库吃紧，各个部门都向财政局要钱，安康来就更会不知所措。到那个时候，交通局的事情仍然会浮出水面，一切都还在康桥渐的掌控之中，只是，康桥渐不喜欢把这一切都告诉高安，他希望高安可以保持战斗的jǐng惕xìng，因为，官场厚黑，你完全不能松一根筋。

因为高安把自己关于解决拖欠教师工资的工作汇报交给了副市长杨天和，里边涉及到了财政入库前松后紧，财政入库不足等敏感词语，并且说出把“非税收入”，比如各部门奖惩罚没来的钱重新划分“返收比例”的关键词语，杨天和要高安和安康来就“非税收入”“返收比例”做一个分析，把这个问题重视起来，加强财政的杠杆作用，把奖惩罚没所得大部分调入财政，小部分留给部门补充经费，把财政支出作为支援部门建设的最主要途径，减少部门的“非税收入”。

对于这个任务，安康来私下告诉高安，这事情不是一时半会可以解决的问题，需要长期的一个观察与分析，看看各部门经费的开支具体有多少，否则一旦把他们的非税收入所得调入财政，那么他们的工作能力就会受到限制，而财政的杠杆作用有时不会很及时。安康来根据杨天和副市长大方向的要求，制定了一个小的长期的计划。逐个部门逐个调查，而高安看上那个计划本的时候，最后调查的部门是交通局。

高安明白，安康来这样做有他的道理，即使自己做了财政局局长也不会一口气就去调查所有部门，这样，说不准就碰瓷了哪个大领导的亲信，怎么死的可能都说不出来。二来，安康来刚刚做局长，完全没有必要把自己陷入这样的困境当中，他还想安稳地过渡这段时间，凡事还要从长计议。三就是，自己的那点小算盘。高安猜测，安康来和交通局局长潘富贵一定有了什么不可告人的秘密。

而对于这个小的长期的计划来说，副市长杨天和也没有过多说什么。他知道，这个事情是攻坚的问题，对于一个新上任的局长来说，挑战是有点大，所以也不便下太多的死命令。

虽然计划小，时间长，但是必须也要做起来，这是杨天和的底线！

安康来要调查的第一个部门是公安局，所以调查公安局，是因为公安局局长之前和安康来有过一场小交错，当时安康来一个侄子出了点作风问题，安康来想借职务之权，让公安局局长网开一面，但是公安局铁面无私，没有放过安康来的侄子。

当时安康来还是统计局的副局长，谁能想如今攀爬如此之快，当上了财政局的局长。要是知道今天，或许公安局局长会给个面子，从轻处理。但谁又知道那也许才能发生的事件。

为了打击报复，安康来才做了这个调查顺序，足见其人品之岌岌可危。

而按照调查计划，安康来安排高安到公安局一分局打头炮，对辖区派出所的收费情况进行检查。而高安授命前往，自然也带上了康桥渐。

来到派出所，派出所所长是笑脸相迎，生怕有丝毫怠慢。市公安局对这次检查也十分重视，公安局主管刑侦的副局长，一分局的局长也都参加，陪着高安。

被检查的文件很多，派出所因为地方不大，把东西乱七八糟一摆出来，高安看得头都大了。

户籍员和记账员面对自己分管的工作，也意识到之前做得不够到位，所以查阅起来，甚是麻烦。