第五十五章 战略布局（2/2）

对于大汉帝国来说，西域的战略地位很重要。在海洋时代到来以前，它是陆路西进波斯湾，南下印度次大陆的战略节点。

随着经济的持续增长和医疗条件的逐步改善，大汉帝国的人口自然增长会逐步加快，到一定时期，必将面临人口压力。为了轻装上阵，牛弘到时侯不得不带领大汉帝国走上一条对外扩张的道路。帝国的北方地域广阔，但大多是一些苦寒之地，容纳人口的潜力有限。北美大陆是个很好的地方，又太遥远。相比之下，印度次大陆的恒河流域是个不错的地方。

思量再三，牛弘还是犹豫不决。俗话说一人计短，众人计长，牛弘召帝国高层商议此事。

太尉赞成帝国恢复对西域的都护。他说，由于帝国靖边政策政治上的成功，现在帝国边境部队和常设部队的训练水平都很低，郡国兵就更不用说了。恢复对西域的都护有利于轮训帝国的军队。象大汉一样的帝国，没有一支强大的军队，总让人睡不好觉。

太傅陈蕃说，眼下帝国政治清明，国力强盛。应该乘势挺军西域，扬我帝国天威。只有这样，才能有效地震慑边境部族，有利于帝国靖边策略的快速见效。

参议刘庞认为，帝国这两年经济增长加快，百姓税役大为降低。税役低，百姓喜，如偶尔增加较多，百姓反而会怨。不如增加一点税役，百姓感觉不明显，却足于支撑帝国的西域都护所需。

参议桥玄更是个好战分子，他表示，高句丽不派使者来朝，参加天子的大婚，不服帝国之心也昭然若揭。为了防止以后变成一个劲敌，不如现在就组织大军，把高句丽灭了。

听了众人的一番话，牛弘对帝国的民心有了新的认识。眼前四位不是气血方刚的年轻将领，而是老谋深算的谋国老臣。他们的想法不会不考虑民意民心。

于是，牛弘意决，恢复对西域的都护。

经反复商议，军力的配置梯次安排。西域龟兹常备一万jīng兵作为威慑部队。关内敦煌郡驻扎两万jīng兵作为紧急预备部队。再在河西五郡组织二十万大军屯田，可作为快速动员部队。这样的安排既可保证足够的威慑力，又可降低费用，还可加快河西五郡的开发。

河西五郡配备大军后，帝国西段边境的安全无忧。可让原负责西段的尹端将军出任西域都护，三年后轮换。

至于东北那一头，组织五万大军到玄菟屯田，震慑高句丽，使其不敢妄动。同时预防乐浪郡腹背受敌。

牛弘觉得玄菟屯田简直是点睛之笔。因以前帝国的靖边策略大部份时间是消极防守，无所作为，而玄菟郡又面对鲜卑人和高句丽人两大敌意或不怀好意的部族，边境长期不得安宁，老百姓都跑得差不多了。现在整个玄菟郡只有近五万人口，五万大军一到，玄菟简直成了一个大军营了。有瞬间强化的效果。

玄菟的土地是地球上少有的黑土地，有人用插根筷子都能发芽来形容其肥沃。玄菟屯田收成肯定比河西五郡强，说不定因此带来东北的开发热。只是玄菟的冬天相当寒冷，也够人受的了。这时，牛弘头脑里突然冒出一个想法，对太傅说：

“太傅，立即下令帝国各郡收集鸭绒。”

现在帝国的畜牧场很多，养的鸭子也不少。放着这好的保暖材料不用，不是骑着马找马吗。

“陛下，要鸭绒何用？”太傅问道。

“朕要为在极寒地区的将士每人缝制一件御寒之衣”，牛弘说道，并解释了现代制作羽绒服的要领。

听了牛弘的解说，太尉说：“这样做出来的鸭绒衣既轻快又暖和，帝国的将士要享蝗虫的福了”。

众人都轻松地笑了起来。！！！