第七十章 出手（四）（1/2）

…何明国在众个卜没有明确表示，转而说道！“，选好助手也挺重要的。你的这个想法我知道了思涛，你不但在城市建设上有作为，而且在农村的展上有很多的想法很有意思，我让小张弄点吃的，一会咱们边吃边谈。”

“你们楚汉市农村工作会议已经布置了明年的工作计划，为什么撤并乡镇没有和农业税一并进行，你是一个什么样的考虑？”何书记好整以暇的靠在椅子上，显得很随意的问道。

曾思涛想了一下说道：“现在时机不大成熟。楚汉农村中还存在很多棘手的问题没有得到有效的解决，特别是撤并乡镇精简机构、人员，人员的减少势必会进一步的削弱一些工作，那么下面的村级管理势必要更加依靠村民自治和村级党组织，但是眼下，楚汉的农村基层党组织和基层政权还不能完全担负起这个责任，我考虑在明年下半年开始实施这个撤并乡镇和精简机构。

这件事我想和何书记好好的汇报汇报。刚刚何书记谈到了软危机的问题，何书记真是高屋建锐，看到了林江乃妻全国比较常见的东西。楚汉也存在，特别是楚汉的一些农村地区，这种的危机更为严重。”

“恩，我听说你到楚汉下面遇到一些事情。”

曾思涛点点头：“我所遇到的只不过是冰山一角。这虽然只是我偶然遇见，但是偶然中也是一种必然，现在下基层调研，几乎都是被人包围着，很难看到真实的东西，变得耳不聪目不明，也说明我有些官僚。”

“是啊，位置越高，就越难接触到下面，越想了解下面的真实情况，下面的干部就越是不想让你看，你这个市长如此，我这个省委书记也是如此，甚至中央的领导也是如此，”越是如此，就越要想办法了解最接近事实真相的情况。”

曾思涛点点头，前年，国务院的中央领导去某省调研农村工作，为了了解真实情况，领导并没有按事先安排的行程进行，而是在行车途中，看见有房子的地方就叫停，但是其实当时他不知道，考察的沿线其实已经全部都事先安排过了。

结果真实情况依然是被导演的“真实情况”？

何书记喝了一口水，等着曾思涛继续。

“我在金文遇到哪些事情之后，又专门对农村的一些情况进行了调查，情况不容乐观啊，农村某些黑恶势力中的一小部分人还积极向政治领域渗透，通过各种手段利用民主选举渠道获得村干部身份，侵入和占领了农村基层政权，成为农村政治体制中的组成部分。

这些农村黑恶势力想方设法寻求政治靠山，千方百计捞取政治资本，采取各种方式获取人大代表、政协委员等资格，为自己戴上政治先，环。他们凭借各种政治保护伞和黑恶打手们的地下力量，成为可以公开挑战国家法律权威的地方霸主。八十年代开始。国家村级组织采取村民自治的民主方式，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。一些黑恶势力，在乡村换届选举过程中，采取暴力手段威胁群众、吃喝拉拢、金钱贿略乡镇干部，操纵选举。一些有一定宗族势力和家族背景的人，依靠同姓同族或家庭兄弟拉帮结派来控制基层政权。农村黑恶势力还把不支持或者反对自己的党员干部、群众及其他候选人都当成“眼中钉”采取种种手段进行威胁、恫吓、打击、报复，对当事人的人身安全和财产安全构成了直接威胁。在个别黑恶势力的操纵下和威逼利诱下，黑恶分子“强行入主”村民委员会，农村民主被扭曲，选举流于形式，基层民主建设得不到真正实现。”

“这在我的调查中也并不少见，特别是一些稍微有一点经济收入的村。这种情况及显得特别突出”

曾思涛端起杯子喝了一口水继续说道：“还有一种是以经济实力为后盾，腐蚀党政干部寻求政治庇护。非法聚敛了大量财富、完成了所谓的原始积累后，黑恶势力就会在以黑护商、以商养黑的同时，拉拢腐蚀党政干部，捞取政治资本、寻求“保护色”一些乡镇领导干部、甚至更高一些级别的干部在利益的诱惑下，丧失原则，不仅对这些人的违法犯罪行为视而不见，而且还给他们戴上种种耀眼的“光环”成了这些人的“保护伞”改革开放以来，我国农村经济建设有了长足进步，农村政治也因推行村民自治这一民主方式得到有效展，但少数农村地区的政治治理近些年来却生了某种变异，被一些农村黑恶势力漠视法纪、耍蛮使横、为非作歹、欺压百姓。他们或欺行霸市，强买强卖；或敲诈勒索，不劳而获；或寻衅滋事，打架斗殴；或丧尽天良，残害无辜，甚至要挟政府，对抗法律，已到了为所欲为的地步。极少数黑恶势力在侵蚀和控制了基层政权之后，甚至代替了所在地区的政府职能，开始“主政，一方。现在流行一句话叫做“流氓不可怕，就怕流氓有文化”其实流氓有文化也不可怕，最怕是流氓权力化，流氓和权力的结合，那才是危害最大的。可以说是贻害无穷。”

“是啊，流氓与权力的结合是很可怕，纵观历史和全球，其实黑恶势力对权力一直是放放以求啊，但是黑恶势力不仅作为一种反抗社会的犯罪势力严重地影响了农村的社会治安，它还作为一种隐含着某种政治欲求的社会力量，严重地侵袭、腐蚀甚至吞噬着农村的基层组织，受到黑社会势力的影响，极少数地区的农村基层组织甚至存在着黑社会化的倾向。这些农村黑恶势力渗透基层政权，践踏民主法制，严重妨碍了农村社会的经济展与政治和谐。更有甚者，有些地方的农村黑恶势力组织严密，成员众多，团伙成员各司其职，已经展成为综合立体式的犯罪集团，对当儿二波权几乎做到了仓方面的绝对控制。他们巳不满足千级政权，而是开始凯觎乡镇乃至更高级的政治阶层。这样的例子也不少。”

“是啊，以前看见这样的报道，心里总觉得多少有些天方夜谭的意思，但是实际上在我们林江就存在，在楚汉就存在，金文县下面的一个叫恒生的乡里。十几咋，拜把子成员利用乡人大换届选举之机，上下活动将一个名叫余连的黑恶分子推举为副乡长。之后，余连又用手中的权力和势力将其亲信逐步安插，乡里武装部长、派出所的治安协管员、电管所长、企业办负责人等都是其团伙的人。而在乡里七个基层党支部中，除一咋，班子早已瘫痪、另一个支部书记是女性外，其余五个书记都是他的人。五个乡办办企业中有三个企业的妾要负责人、五十名乡人大代表中有二十四人都是他的兄弟。这伙人长期横行乡里，称霸一方。当然，这些仅仅是我所了解的情况，我已经着手把这些材料转交给负责政法的克强同志，由他们去进行进一步的调查