第六十五章 离去前的布局（1/2）

…曰务院精简机构之后。精简机构也逐渐推动到省市，级公百瑰涛回到随周没多久，四河全省市州、县市、区政府机构改革工作电视电话会议召开，这次会议也确定四河的各地市在原来试点改革地市的经验之上，全面开启全省的机构改革，省委副书记、省长葛宝峰出席会议并讲话，葛宝峰在会上指出：按照省委、省政府的统一部署，各市州县市、区政府机构改革要在六月底前基本完成；三月底前，全省各市州党委、政府要完成本市州政府机构改革方案的上报工作。刚刚上任不久的省委常委、常务副省长张云福主持会议，省委常委、组织部长罗明拍，省委常委省委秘书长、省委常委统战部长等出席会议。

葛宝峰指出。深化政府机构改革，是不断完善政府管理体制和运行机制的迫切需要，是适应经济社会展要求的迫切需要，是建设人民满意政府的迫切需要。各级各部门要统一思想，提高认识，深亥理解政府机构改革的重要意义。

葛宝峰强调。要明确任务，注重实效，努力实现政府机构改革的基本目标，在实施过程中要突出四大重点。一要转变政府职能，突出职责重点。要坚持政企、政资、政事、政府与市场中介组织“四个分开。”形成合理的职责体系，大力加强行政效能建设。二要理顺职责关系。明确和强化责任。一方面要着力理顺上下级政府之间的职责关系，另一方面要着力理顺政府各部门间的职责关系。三要优化组织结构，规范机构设置。各级政府在优化组织结构、规范机构设置上要把握好三个原则：不得突破规定的机构限额和人员的数量；加大机构优化整合力度；体现本级政府的功能特点。四要严格编制管理。健全监督机制。葛宝峰要求。各级各部门要加强领导，严肃纪律。确保机构改革稳妥有序推进。要加强组织领导，统筹推进工作，搞好工作协调，严肃工作纪律，

曾思涛等随周市委的主要领导和相关部门的负责人在随周分会场参加了电视电话会议，曾思涛也在揣测着省里为什么抢在全国许多其他省份之前推行，恐怕也是和省委书记周子华即将退居二线有关，看来是葛宝峰很有希望继任省委书记，不然葛宝峰不会在局势没有明朗的时候推动机构改革，看来省里新一轮的权力洗牌已经大体结束了。

参加完电视电话会议之后，市长柳钢模有点怨言：“三月份上报，六月份完成。现在都快二月份了，时间上是不是紧了一些？”

政府机构改革主导是市政府，撼六是柳钢模，这次机构改革的目的就是精简机构，精简人员，解决机构脚肿，人浮于事的问题，要让一些人的饭碗、位置没有。这涉及到饭碗问题，牵一而动全身，一个不注意就得出问题，这也是个费力不讨好的活，所以柳钢模有点牢骚，曾思涛也不意外。

组织部长周天翔笑着说道：“好在上次干部调整的时候，很多部门的副职没有提尖来，这一次干部队伍的调整不是很大。已经是阿弥陀佛了。这还是曾书记未雨绸缪啊，当时我还没领会到这一点，现在一看，原来是书记早就看到了这一步棋啊

曾思涛虽然觉得周天翔这马屁拍得**裸了一点，不过却是把他想要表达的意思表达出来了，关于干部的配置问题，曾思涛是在刘子奇出事之后，已经有所注意了，实际上这一回受影响的干部不是太多，他就要去党校学习了，这次机构改革，在干部的问题上以稳定为主，不会做大的调整。

柳钢模也点点头：“是啊，思涛书记是看得比较远啊。我们肯走在其他地市前面，还是要扫尾轻松一点，不过这机构改革是一个系统工程，也不能掉以轻心”。

“呵呵，这事就要多辛苦钢模市长了。关于机构改革的问题，省委省政府已经有一个明确的时间表了，时间紧任务重，这件事大家抓紧时间思考一下，原则上的问题抓紧时间在常委会上研究一下，早点定下来钢模市长也好操作。今天就不显谈这事了，今天趁大家都在我想对我们几个副书记的分工问题和大家议议

曾思涛把几个副书记留了下来，机构改革虽然有些紧迫，但是除此之外，曾思涛还有一个非常重要的事情：就是他去党校学习期间要维持随周正常有序的运转。他要能在党校遥控指挥，所以在他离开之前，要安排好市里的相关工作，特别是市委领导班子的问题。

曾思涛继续说道：“春节后我就要去中央党校学习了。但是随周的工作还是要正常开展的，我是分身乏术，你们几个得多分担点担子，家山书记，班子里你是老大哥，党性原则性都很强，除了党群工作，人大那边那一摊子你也得抓起来。党群那一块就由珊秋书记协助你

刘子奇出事后。人大的工作一直是一个副主任主持工作，原来省里的意思是让他兼任人大主任，但是他就要离开随周了，这完全就没有必要了，人大主任的位置一直是空着的，曾思涛希望推荐余家山去人大，余家山现在是分管党群的书记，人大主任实际上是退居二线，看着是靠边占了，可实际却不一定是这样，余家山如果继续担任副书记加上余家山在随周的干部群众中的威信，在市委你依然拥有一定的言权，这样余家山在人大那边制约着市政府那边，也不至于让市政府那边坐大，加上余家山年纪毕竟大了，很快就面临退居二线，趁这个机会上到正厅也是一个很不错的选择，这件事曾思涛婉转的征求过余家山的意见，余家山也乐于接受，但是这只是他的一个想法，他虽然拥有一定的建议权，但是最终的决定权在省里，得到省委比较明确的答复之后，曾思涛才会来这个突

几个副书记一听就明白了，余家山恐怕要去人大做主任了，而顾珊秋却直接越过众人分管党群了，几个人恐怕心里都有些感慨，年纪真的是个宝。过了就干不了。心里多少都有些眼热顾珊秋，而在眼热顾珊秋的同时。虽然几个不当事的副书记表面平静，心里却不是那么平静，按照曾思涛和余家山的关系，在其他几个人看来，曾思涛不在的时候应该是余家山坐镇，可现在余家山却被曾思涛给配到人大去了，难道是余家山得罪曾思涛靠边站了？

几个副书记的微微露出点的东西曾思涛也捕捉到了，众人不解这也正常。毕竟他要调走的事情，四河其他人恐怕只有周子华和罗明拍知道，说不定就连顾珊秋都不清楚，曾思涛这样做也是煞费了一番苦心的，余家山去人大，既能对政府那边有所制约。同时也利于顾珊秋逐步上位，原来余家山和罗小虎一个分管党群一个分管纪委，在党委这边的权力过大，他在还可以，顾珊秋要是继任，那就有点尾大不掉的意思了，他也是在走之前把事情解决，不给顾珊秋留尾巴，这样也算是对周子华有个交代，至于接下来的事情，就要看顾珊秋自己干得如何了；而且这样也对市里的各系势力进行了必要的平衡。更有利于他在学习期间对随周进行遥控指挥，卓思涛也没有理会其他几个副书记心里再想什么，如果有人在他去学习期间跳出来，那到时候一定够他喝一壶的。

“大家还有没有不同意见？没有，那这件事在常委会上讨论下，通过了就上报省里，”

曾思涛又问了一下，其他几个副书记都笑着说，这件事书记说了算，谁都清楚他这么讲那肯定是得到省里的肯的，何必自找没趣？

人事问题向来敏感，常委会定在早上八点半召开，但八点刚过，除了曾思涛。其他副书记、得到风声的常委们早早都到了，由于随周在刘子奇倒台的时候干部已经经过了一**的调整，现在即使机构调整，虽然影响肯定是有的，主要的干部调整不会很大，所以大家虽然互相谈着一些不着边际的话题，气氛表面显得非常轻松。

八点半。曾思涛准时到了会议室，这是他的一贯风格，不早到，也决不迟到。而且他容不下部下迟到，看着众人把期待的目光一齐投到他身上。一种真正当家作主的满足感油然而生。他很在乎这种感觉，不过在随周，这样的日子不多了，曾思涛眼睛扫了众人一眼说道：“大家好，等了很久了吧。”

众人呵呵笑道：“没有，没有。”

“那好。我们开会吧。自从省委省政府有关机构改革的会议开后，这机构改革势在必行，迟动不如早动，早动早主动，早动早受益，正好前段因为刘子奇等人的事情，组织部和人事局对全市干部队伍进行了一次综合摸底分析，虽然已经进行了一些调整，但是当前我市干部队伍存在不少问题，处科级干部年龄老化，各部委局办副职过多，普通工作人员编严重，真是不查不知道，一查吓一跳，这种状况不尽快改变，对我市的经济建设，对加强我市干部队伍作风建设，对减轻农民负担，对随周的各县建设都是非常不利。所以我与几个副书记碰了一下头，决定从这个月起，开始筹备机构改革工作，这项工作涉及到很多人的位置和饭碗。要加强领导，本着先易后难的原则，先定全市各部委局办的设置和科局级干部人选问题，原则上退老上青，在同一岗位上工作年限久的要岗位交流。这是个大原则，其他的具体问题大家议一议吧。”

各位常委显然对此早有准备，你一言我一言，领导小组成员的组成、工作方案的撰写等等，曾思涛心里是知道自己离开随周的时间已经不远了，也是时候把顾珊秋往前面推一堆了，这个事情虽然容易得罪人。但是也更有利于在她在随周尽快打开局面，所以，曾思涛有提议顾珊秋参与机构改革领导小组，机构改革小组的组长由市长柳钢模担任，副组长：市委副书记顾珊秋；市委常委、组织部部长市委常委、市人民政府常务副市长吴文斌，成员：市编办主任、市人事局局长、市财政局局长。

柳钢模也在会上讲了话，强调，推进市、县政府机构改革，是全面正确履行政府职能必然要求。这次市、县政府机构改革的核心，是要进一步转变政府职能；完善经济调节职能，加强市场监管，强化社会管理职能。增强公共服务职能，进一步理顺部门职责关系，优化组织结构，规范机构设置，就是精兵简政，为促进全市经济社会又好又快展提供强有力的体制机制保障。各地各部门主要负责同志要亲自抓，及时研究解决改革过程中出现的新情况、新问题；涉及机构改革的部门，要按照改革方案和“三定”要求，抓紧把机构、职责、人员落实到位，尽量缩短工作过渡期，确保改革过程中人员思想不散，工作秩序不乱，同时严肃纪律，加强督查，确保圆满完成政府机构改革的各项任务。县市区要在会后半个月内将会议贯彻落实情况上报市编办。柳钢模最后强调这次机构改革要象八三年搞严打一样强调纪律，改革方案不能泄密，否则要追究责任，只是曾思涛知道这样的会议像保密那简直是比登天还难。曾思涛看了看常委们，一上午常委们都老上厕所，恐怕这会还没散，外面就很多人知道了。