第八章 千头万绪（1/2）

黄海道，这个处于北部第一大道平安道，和汉阳府所在地京畿道之间的缓冲地带，无论兵力还是民力都是一般的水平，但是他的战略意义还是很大的，对于拱卫京畿道意义非凡。

陈子枫后世在韩国留学期间，几乎把韩国给玩了个遍，但是北朝鲜这块土地他可是没有踏过哪怕一寸。今天他以这个国家高官的身份，进入了这片在后世堪称神秘的土地，心中反而没有了那么多的牵绊。

穿过黄海道之后，进入了平安道的境内，在眼前的就是平壤城，北方第一大城平壤和汉阳一样，都是一座坚城和大城，作为北方的经济中心，平壤的作用至关重要。

平壤大捷，当年李如松奋战的英姿依旧是历历在目啊！当年李如松横扫千军，最后却因为中了女真人的埋伏而身亡，如今自己秉承李如松的遗志，但是却面临着更为严峻的考验，形势严峻比当年差了太多太多。

绕过平壤继续向北，新州府，终于出现在了陈子枫的眼前。

新州本身只是一个万人规模的小城，如今数万人聚集在此，为了不影响城市的正常运作，所以本地的朝鲜地方官就把外来人口安排在了城外。

围绕着新州城的城墙，是大面积的棚户区，帐篷，这都是流亡百姓临时的住所。

每当新州城竣工一些房屋，就从棚户区里挑出一些难民进入城内生活，目前，就靠这样一点一点的在安置着流亡的人口。

依照这个速度，把五万人全部给安排进新州城内，估计要等到明朝灭亡，李自成大败一片石了。

朝鲜的地方官虽然总的来说还是做的不错的，但是在陈子枫看来，这样的方式实在是没有远见，也实在是低效率了一些。

新州城紧靠着朝鲜的北方大都市平壤不远，加上紧贴着女真人的势力范围，这里不可能成为一个经济发达，商贸云集的大城市，他的定位就是一座军事城市，最多以工农立足。

所以，这个时候理性的做法不是把流民都安置在城内，而是应该让流民们分散居住，去周围的耕地上耕种粮食，维持新州城的生存。

然后，在城市周围建设无数的工坊，让新州府具备自己生产自给自足的能力，增强对抗女真人的资本。

陈子枫率领的先头部队率先进入了新州府内，此刻，从海路上过来的队伍已经抢先陈子枫的军队三天进入了新州府。在这三天里，新州府已经完成了扩州建府，管理交割等各方面的工作，也就是说，从陈子枫进城的那一刻起，他就已经是新州府的兵备节度使了。

“公子，这个地方官也算做的不错了，统计的还是挺详细的。”允儿翻看着前任新州州牧留下的户籍档案，点头夸奖着。