第三十五章 土地与官场（2/2）

7年末，谢在省委党校进修班进修期间，还以第一调研小组组长身份，带领同组12名学员前往新昌考察，重点参观了丰岛集团下属的百思得食品有限公司以及花卉基地等。

祸起土地

与大多数政商交易一样，谢卫星与丰岛集团之间的瓜葛，与土地有一定关联。

从1年开始，丰岛集团就不满足于以农业作为全部产业，开始寻求多元化发展之路。其时，土地价格仍处低位但房价增速飞快，徐效方看准了其中丰厚的利润，有意通过手中拥有的农业用地，介入地产开发。彼时，丰岛集团拥有一块位于新昌城西南，西临馒头山，东临新镜公路，面积85667平方米的农业用地。徐效方首先将这块农地上缴入库，然后再由新昌县政府通过规划将其变更为商业用地，通过招拍挂的形式，由丰岛集团拍下。而这个操作的最关键一环就在于，丰岛集团必须在拍卖中确保拿下这块土地，才能最终实现获利的目的。但从2002年开始，国土部发布的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，商业用地正式实施统一的“招拍挂”。于是，时任新昌县委书记的谢卫星，成为胜任“关键先生”角色的人选。在最后的招拍挂中，这块土地被设置了多重条件，且在最后入围的几家企业中，丰岛集团“顺利”地如愿以偿。

“这个案子最大的难点就在于，从表面上看，土地的招拍挂价格是符合程序的，而且成交价格也基本符合市场价格。但是实质上，这块土地的拍卖被设置了不少条件，相当于定向挂牌。”该案相关人士解释称。其后，丰岛集团就以这块土地开发了“丰岛花苑”的楼盘。新昌是一个山地居多、平地稀缺的县，这个楼盘于2003年12月13日开盘后，销售情况井喷，徐效方由此一举获得数亿元的收益。在这块土地之外，丰岛集团开发的“华都商住楼”，以及其建厂的厂房用地，也都与谢有千丝万缕的联系。在这位县委书记的“庇护”之下，丰岛集团走得十分顺利。从2004年起，成立了丰岛控股集团，试图实现上市融资。但由于行贿的相关举报引起了浙江省相关部门的关注，徐效方最终还是因小失大，被浙江省检察院批准逮捕。

“这个企业走到这一步是很可惜的，中国的大多数民企在创始人出事之后就无法存续了。”长期从事刑事辩护的律师、上海翟建律师事务所律师张培鸿认为，“尤其在沿海发达省份，地产利润实在丰厚，民企很容易出于赢利驱动，主动与垄断行政资源的官员发生这样的利益交换，最终害了企业。”